قبل أشهر قليلة من انتهاء مهمتها في الجزائر، تعود سفيرة الولايات المتحدة الأمريكية، إليزابيث مور أوبين، في هذه المقابلة التي أجرتها صحيفة “لو جون أنديبندون” الناطقة بالفرنسية، إلى زيارتها إلى الجزائر، الثانية في مسيرتها الدبلوماسية، لتتحدث عن التعاون الثنائي الشامل بين الجزائر وواشنطن، عن المشاورات حول مواضيع لا يكون فيها البلدان دائما في نفس الخط. كما اغتنمت هذه الفرصة لتوضيح موقف الإدارة الأمريكية بشأن النزاع في الصحراء الغربية بين المغرب وجبهة البوليساريو. وهو موقف يظل متسقًا مع مبادئ الأمم المتحدة ويدعم مهمة المبعوث الخاص للمنظمة، مع التذكير أيضًا بأن بلادها تساهم في تسوية النزاع التي أقرها المجتمع الدولي. وتحقيقا لهذه الغاية، أكدت الدبلوماسية الأمريكية أن الجزائر لاعب رئيسي على صعيد الأمن والاستقرار في شمال إفريقيا.
لوجون أنديبندون: هل يمكنك أن تشاركينا تقييمك للعلاقات الجزائرية الأمريكية منذ وصولك إلى الجزائر؟
إليزابيث مور أوبين: أنا فخورة بالتقدم الذي أحرزناه لتعزيز العلاقات بين الولايات المتحدة والجزائر. لقد عملنا معًا على تعزيز مهارات ريادة الأعمال لدى الجزائريين، وعززنا فرص التدريب على اللغة الإنجليزية، وعززنا حوارًا مفتوحًا ومفيدًا حول الأمن الإقليمي. وعلى الصعيد الاقتصادي، قمنا باستكشاف وإبرام العديد من الاتفاقيات ذات المنفعة المتبادلة في عدة مناطق من الجزائر.
إن الزيارات التي قام بها إلى الجزائر وزير الخارجية ومساعد وزير الخارجية وقائد أفريكوم بالإضافة إلى العديد من الأمناء المساعدين تشهد على أهمية العلاقات بين بلدينا. مع مشاركة الجزائر في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، أجرى الوزير أنتوني بلينكن ووزير الخارجية أحمد عطاف مشاورات متكررة حول العديد من القضايا الإقليمية والدولية وتعهدا بتنسيق جهودهما الدبلوماسية بشكل وثيق من أجل السلام والأمن في العالم. ونحن مستمرون في إحراز التقدم في معركتنا المشتركة ضد الإرهاب. علاوة على ذلك. وفي هذا العام، قمنا أيضًا بزيادة دوراتنا التدريبية ومناقشاتنا مع الأجهزة الأمنية.
لوجون أنديبندون: إذا كان عليك أن تختار قطاعا ما، على أي مستوى تطورت العلاقات بين الجزائر وواشنطن أكثر؟
إليزابيث مور أوبين: تحتفظ الولايات المتحدة والجزائر اليوم بعلاقات أمنية واقتصادية وثقافية أقوى من أي وقت مضى. وعلى الصعيد التجاري، ارتفعت التجارة من 1.2 مليار دولار في عام 2020 إلى 2.6 مليار دولار في عام 2021، ثم إلى أكثر من 4 مليارات دولار في عام 2022. وقد تم بالفعل إنشاء أكثر من 100 شركة أمريكية في الجزائر، مما يخلق فرص عمل ونموًا اقتصاديًا، ليس فقط في مجال النفط والغاز، ولكن أيضًا في قطاعات الأدوية والتكنولوجيا والاتصالات والطاقة المتجددة والدفاع والزراعة.
السندات أقوى من أي وقت مضى
نحن فخورون بالتعاون مع الجزائر في مجموعة واسعة من مبادرات التعليم العالي والمبادرات الثقافية، بدءًا من اللغة الإنجليزية كلغة التدريس إلى المشاريع التي تهدف إلى تطوير مهارات ريادة الأعمال والبحث، دون أن ننسى المشاريع التي تهدف إلى الحفاظ على التراث الثقافي للجزائر.
وفي المجال الأمني، تعتبر الجزائر لاعبا رئيسيا في مكافحة الإرهاب وتعزيز الاستقرار في شمال إفريقيا ومنطقة الساحل. إننا نعمل بشكل وثيق مع الجزائر في الحرب ضد الإرهاب والأمن الإقليمي حتى نتمكن من التعلم من بعضنا البعض وتعزيز قدراتنا.
لوجون أنديبندون: تحظى العديد من القضايا الإقليمية والدولية بمستوى من المشاورات الحثيثة بين الجزائر وواشنطن، خاصة مسألة الصحراء الغربية ومنطقة الساحل. إن الإدارة الحالية التي تمثلونها تبدو أقل حدة فيما يتعلق بمسألة الصحراء الغربية من الإدارة السابقة؟ ما هو تقييم واشنطن للوضع في النيجر ومالي؟
إليزابيث مور أوبين: نحن نشارك الحكومة الجزائرية مخاوفها بشأن الوجود المزعزع للاستقرار للجماعات الإرهابية والجهات الفاعلة غير الحكومية مثل مجموعة فاغنر في منطقة الساحل، ونتفق على أهمية تعزيز الأمن والازدهار في المنطقة.
وفيما يتعلق بمالي، فإننا نأسف لانسحاب الحكومة الانتقالية من اتفاق الجزائر، الذي، لو تم تنفيذه بالكامل، كان سيجلب المزيد من الاستقرار لجميع الماليين والمنطقة بأكملها، كما أننا نشعر بالقلق إزاء استئناف الأعمال العدائية بين الجماعات المسلحة الموقعة على اتفاق الجزائر والحكومة الانتقالية.
وفيما يتعلق بالنيجر، فإننا نشاطر الجزائر هدفها المتمثل في مساعدة هذا البلد على العودة إلى طريق الديمقراطية. نحن نتفق على أن الحكم الرشيد هو المفتاح لمحاربة فعالة ضد التطرف ونرحب بجهود الجزائر لتقديم المساعدة التنموية لدول الساحل.
وفيما يتعلق بالصحراء الغربية، تدعم الولايات المتحدة بقوة الجهود التي يبذلها المبعوث الخاص للأمين العام للأمم المتحدة، ستافان دي ميستورا، لقيادة العملية السياسية للأمم المتحدة في الصحراء الغربية. إن أولوية الإدارة هي دعم عملية سياسية ذات مصداقية تؤدي إلى حل للنزاع في الصحراء الغربية يكون دائما ونزيها ويدعمه المجتمع الدولي. ونجري أيضًا مشاورات خاصة مع الأطراف والدول المجاورة والشركاء الدوليين حول أفضل السبل لمنع المزيد من العنف وتحقيق حل دائم.
لوجون أنديبندون: بعد بيتزا هت، شهدنا مؤخراً افتتاح فرع لسلسلة مطاعم كنتاكي في الجزائر العاصمة، الأمر الذي يبدو أنه يثير إعجاب الجزائريين أو حتى يثير الرفض بسبب الوضع في الأراضي الفلسطينية. ألم يكن التوقيت سيئًا لإطلاق هذا الامتياز؟
إليزابيث مور أوبين: تُظهر العلاقات بين الولايات المتحدة والجزائر رؤية مشتركة للسلام والأمن والازدهار في المنطقة. وبهذه الروح يشترك بلدانا في نفس الهدف المتمثل في حل الدولتين للصراع الإسرائيلي الفلسطيني. لقد توسعت علاقتنا لتعزيز التنمية الاقتصادية الشاملة، وتحسين الفرص للشباب، وضمان الوصول إلى التكنولوجيا والخبرة الأمريكية مع تعزيز العلاقات التجارية.
ولأن الامتيازات تعزز كل هذه الأهداف الاقتصادية المشتركة، فقد كنت متحمسة لرؤية كنتاكي فرايد تشيكن يفتتح مطعمًا في الجزائر العاصمة. يوفر الامتياز وسيلة مباشرة وقيمة لنقل المعايير الدولية للجودة والخدمة إلى أسواق مختلفة لخدمة المستهلكين، والمساعدة في خلق فرص العمل والاستثمار للناس في جميع أنحاء العالم. وهذه فرصة ممتازة لتمكين النمو الاقتصادي العادل، سواء كانت الشركات الأمريكية تستثمر في الجزائر أو الشركات الجزائرية التي تتوسع دوليا. أتمنى أن ينجح كنتاكي فرايد تشيكن هنا، لأنه يفيد الجزائريين.
لوجون أنديبندون: هناك العديد من الجزائريين الذين استفادوا من برامج التدريب والتبادل التي أطلقتها بشكل رئيسي وزارة الخارجية. كم عدد الجزائريين الذين استفادوا من هذه البرامج حتى الآن وكم عددهم خلال السنوات الأربع الماضية؟
إليزابيث مور أوبين: في كل عام، يسافر حوالي 250 جزائري إلى الولايات المتحدة للمشاركة في برامج التبادل الرسمية والتدريب في مختلف المجالات. وقد شارك حوالي 6000 جزائري من جميع أنحاء البلاد في برامج التبادل التعليمي والثقافي لدينا. بالإضافة إلى ذلك، تفخر الولايات المتحدة بتمويل مشروع تعاوني بين وزارة التعليم العالي والبحث العلمي وكلية المعلمين بجامعة كولومبيا، ومقرها في نيويورك، بما يقرب من 800 ألف دولار على مدى ثلاث سنوات. وفي هذا السياق، يعمل خبراء جزائريون وأمريكيون في مجال التعليم معا لتحقيق هدف الجزائر المتمثل في جعل اللغة الإنجليزية لغة التدريس في الجامعات الجزائرية.
تعمل السفارة الأمريكية في الجزائر أيضًا مع وزارة الثقافة والفنون على سلسلة من مشاريع الحفاظ على التراث الثقافي بقيمة إجمالية تزيد عن نصف مليون دولار أمريكي. وستساعد هذه المشاريع في الحفاظ على التراث الثقافي الغني للجزائر وحمايته من خلال الاستفادة من الخبرة الأمريكية في إدارة المواقع وأمنها، والأرشفة الرقمية، والتشريعات المتعلقة بالحفاظ على التراث الثقافي وترميم القطع والهياكل الأثرية. وتنبع هذه المشاريع من اتفاقية رسمية موقعة بين وزارة الخارجية الأمريكية ووزارة الثقافة والفنون الجزائرية في واشنطن العاصمة عام 2019.
كما نعمل أيضًا مع الجزائر لزيادة التبادل العلمي والقدرة على التكيف مع تغير المناخ والإنتاج الزراعي المستدام والتجارة الثنائية. على سبيل المثال، تقوم وزارة الزراعة الأمريكية كل عام بتمويل ما يصل إلى خمسة برامج لممثلي الحكومة الجزائرية والتعليم والقطاع الخاص للمشاركة في التبادلات العلمية والبحثية التي تهدف إلى تعزيز الأمن الغذائي والاستدامة الزراعية في الجزائر.
وسيسافر خمسة جزائريين هذه السنة إلى الولايات المتحدة لتحسين خبراتهم في مجال فعالية أعلاف الماشية والأسمدة لتعزيز الإنتاجية الزراعية. كما أننا فخورون بأن جامعة برج بوعريريج في الجزائر قد أبرمت مذكرة تفاهم مخصصة للأبحاث والمشاريع المشتركة مع جامعة لانجستون في أوكلاهوما والتي تغطي مجموعة من التخصصات بما في ذلك الزراعة والأعمال.
لوجون أنديبندون: هل هناك أي مشاريع لم تتحقق بعد أو على وشك التنفيذ، مثل القطاع الزراعي الذي يبدو أنه يحظى باهتمام خاص من قبل المشغلين الأمريكيين؟
إليزابيث مور أوبين: نناقش حاليا وضع إطار لإطلاق خط جوي مباشر بين الولايات المتحدة والجزائر. وسيعمل هذا الخط المباشر على الارتقاء بعلاقاتنا إلى المستوى التالي، وتعزيز عملنا المشترك من خلال المزيد من العلاقات الاقتصادية والثقافية، وتعزيز دور الجزائر كمركز إقليمي للنقل والطيران. علاوة على ذلك، فإن هذا سيعطي المزيد من الثقة للأمريكيين للقدوم والاستثمار في الجزائر. بالإضافة إلى ذلك، سيؤدي ذلك إلى تقليل وقت السفر اللازم لهم للحضور والتفاوض في الموقع مع أصدقائهم الجزائريين، وإذا نجحوا، فسيقومون بانتظام بتقييم مشاريعهم المشتركة. والعكس صحيح. كما ستعمل الرحلات الجوية المباشرة على تعزيز روابط الجالية الجزائرية مع الجزائر من خلال تسهيل السفر.
الولايات المتحدة مورد موثوق للمدخلات الزراعية عالية الجودة
كما تم تنفيذ العديد من المشاريع في القطاع الزراعي، ونحن نواصل العمل مع نظرائنا في الجزائر لتحقيق نتائج أخرى. أنا فخورة بأن أقول إنه منذ سبتمبر 2023، حصلنا على شهادتين صحيتين ثنائيتين في علم الوراثة البقرية بين وزارة الزراعة الأمريكية ووزارة الفلاحة الجزائرية. إن وجود الوراثة البقرية الأمريكية في الجزائر، مع سوق الوراثة البقرية المفتوحة تماما للتجارة، يمثل حقبة جديدة من التعاون الزراعي بين بلدينا. وهذا من شأنه أن يؤدي إلى إمكانات نمو هائلة لصناعة الثروة الحيوانية الجزائرية، وبطبيعة الحال، لإنتاج الألبان واللحوم الجزائرية.
يسر الولايات المتحدة أن تكون موردًا رئيسيًا وموثوقًا للمدخلات الزراعية عالية الجودة لقطاعات تصنيع وإنتاج الأغذية في الجزائر – مثل الديك الرومي وبيض تفريخ الدجاج – مما يخلق فرص عمل ويضمن الأمن الغذائي على المدى الطويل للمواطنين الجزائريين. نعمل حاليًا مع وزارة الفلاحة الجزائرية للحصول على شهادة استيراد لحوم الأبقار. ومن شأن لحوم الأبقار الأمريكية أن تكمل جهود الجزائر في تطوير الصناعات الغذائية وتقديم الطعام وحتى الأنشطة السياحية، مما سيسمح لنا بالذهاب إلى أبعد من ذلك في تحقيق أهدافنا المشتركة.
لوجون أنديبندون: قامت الإدارة الأمريكية مؤخرا بتعيين جوشوا هاريس سفيرا للولايات المتحدة الأمريكية بالجزائر، هل لديكم تاريخ تقريبي لتوليه منصبه؟
إليزابيث مور أوبين: قد تستغرق إجراءات الترشيح في بعض الأحيان وقتا طويلا وليس لدي معلومات عن الجدول الزمني المتوقع. وفي هذه الأثناء، أتطلع إلى مواصلة العمل مع الحكومة الجزائرية والسفر إلى هذا البلد الرائع. لقد قمت بالفعل بزيارة 43 ولاية وآمل أن أزور المزيد منها.