لماذا تريد الجزائر الانضمام إلى البريكس؟

تحليل: الانضمام إلى تحالف البريكس من شأنه أن يعزز علاقات الجزائر مع الصين وروسيا ويفتح فرصًا مالية واستثمارات أجنبية بديلة.

بعد أن تقدمت بطلب للانضمام إلى مجموعة بريكس للاقتصادات الناشئة العام الماضي ، تحاول الجزائر الآن إنهاء حالة عضويتها المعلقة.

بعد زيارة الدولة التي قام بها إلى الصين الشهر الماضي، أعلن الرئيس الجزائري عبد المجيد تبون أن حكومته تقدمت رسميًا بطلب للانضمام إلى بنك بريكس ، وطلبت أن تكون عضوًا مساهمًا بمبلغ 1.5 مليار دولار.

يحتاج بنك التنمية الجديد (NDB) ، الذي أنشأته كتلة بريكس في عام 2015 ، إلى زيادة عمليات جمع الأموال والإقراض بالعملة المحلية ، خاصة وأن المساهم المؤسس روسيا يخضع لعقوبات دولية بعد غزوه لأوكرانيا.

تم تأسيسه في البداية برأس مال مدفوع بقيمة 10 مليارات دولار من كل دولة من دول البريكس، يمكن لبنك التنمية الوطني القيام بمزيد من التمويل ، ورأس المال من الأعضاء الجدد موضع ترحيب.

“حماس الجزائر يتعلق في المقام الأول بعلاقتها الاقتصادية مع الصين ، والتي تعتبرها الجزائر بديلا حاسما للدول الغربية كمصدر للاستثمار الأجنبي”

تضم البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا ، “بريكس” هو اختصار صاغه خبير اقتصادي في بنك غولدمان ساكس، يمثل التكتل حاليًا 25٪ من الاقتصاد العالمي و 42٪ من سكان العالم.

ونظرًا لأن حوالي 40 دولة أعربت عن اهتمامها بالانضمام إلى مجموعة البريكس، فإن توسيعها سيكون الموضوع الساخن في القمة السنوية للمنتدى في جنوب إفريقيا الأسبوع المقبل. ومع ذلك، هناك نقص في الوضوح حول ما إذا كانت ستُضاف بلدان جديدة إلى العضوية الأساسية أو ستُمنح صفة مراقب في شكل بريكس +.

وأكّد أستاذ أبحاث السلام والنزاع في جامعة أوبسالا في السويد ، لموقع The New Arab، أشوك سوين، أن “حوالي 22 دولة قد اتصلت رسميًا بمجموعة بريكس للحصول على العضوية الكاملة، واستفسر عدد مماثل بشكل غير رسمي عن الانضمام. ومن بين المرشحين البارزين الأرجنتين وإيران والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة.

“بريكس ، التي تمثل 31.7٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي من خلال تعادل القوة الشرائية، يُنظر إليها على أنها تكتّل قوي لأنها أنشأت بنكًا وزادت التجارة بين أعضائها، لكن الآراء حول إنجازاته متباينة.”

بما أن الصين هي أكبر اقتصاد في البريكس، فإن إقناع بكين بالسماح للجزائر بالانضمام إلى المنتدى ربما كان أحد الدوافع لزيارة الرئيس تبون الأخيرة. بشكل مشجع، حصل الرئيس تبون على ضمانات باستثمارات بقيمة 36 مليار دولار في الجزائر في قطاعات التصنيع والتكنولوجيا والزراعة. بوجود شراكة إستراتيجية شاملة مع الصين منذ عام 2014، تقع الجزائر ضمن دائرة نفوذ بكين.

وفي هذا السياق، أكّد الزميل غير المقيم في برنامج الاقتصاد والطاقة في معهد الشرق الأوسط (MEI) ، لموقع The New Arab، مايكل تانشوم ، أنّ “حماس الجزائر يتعلق في المقام الأول بعلاقتها الاقتصادية مع الصين، والتي تعتبرها الجزائر بديلاً حاسمًا للدول الغربية كمصدر للاستثمار الأجنبي”، مضيفا بقوله “لقد دخلت الجزائر رسميًا في شراكة مع الصين في مبادرة الحزام والطريق.”

رئيس مجلس الدولة الصيني لي تشيانغ يصافح الرئيس الجزائري عبد المجيد تبون قبل اجتماع في قاعة الشعب الكبرى في بكين في 19 يوليو 2023. [غيتي]

وأضاف تانشوم أنه “على الرغم من النكسات الاقتصادية، فإن قرب الدولة الواقعة في شمال إفريقيا من الاتحاد الأوروبي والشرق الأوسط ، وسوق استهلاكي كبير ، وعلاقات جيدة مع جميع الدول الأعضاء في البريكس ، كلها تعمل لصالحها.”

في وقت مبكر من العام الماضي ، أشارت موسكو إلى أنه ليس لديها أي اعتراضات على طلب عضوية الجزائر ، لذلك فإن أمام الجزائر عقبات قليلة نسبيًا في الحصول على العضوية.

“الجزائر بحاجة إلى أن تتقدم على الجميع حتى لا تضيع في الخلاف بين العديد من الدول التي تقدمت بطلبات للحصول على عضوية بريكس. وهذا صحيح بشكل خاص فيما يتعلق بالجزائر المنافس الإقليمي للجزائر”

إيجابيات وسلبيات الجزائر

أولاً، ستكون الدولة الواقعة في شمال إفريقيا قادرة على تعزيز شراكتها مع الصين وكذلك روسيا، التي زارها الرئيس تبون مؤخرًا أيضًا. في قمة البريكس الافتراضية في عام 2022 ، كان الرئيس تبون أول ضيف يخاطب التجمع ودعا إلى “نظام اقتصادي جديد يسود فيه التكافؤ والإنصاف بين الدول”.

وصرح سوين لوكالة الأنباء التونسية “أن طلب الجزائر للانضمام إلى مجموعة البريكس هو جزء من استراتيجيتها للتحالف مع الصين من أجل تحرير نفسها من ضغوط الغرب ، وخاصة فرنسا”.

“الجزائر هي أيضا واحدة من الدول القليلة في أفريقيا التي عارضت أي تدخل عسكري في النيجر. مثل الدول الأربعين الأخرى، ترى الجزائر أن الصين هي القوة العظمى الأخرى وتريد أن تكون جزءًا من البريكس ، حتى تتمكن من التفاوض جيدًا بشأن مصلحتها الوطنية بين القوى العالمية “.

ثانيًا ، ستكون القروض متاحة من بنك التنمية الوطني بمجرد أن تصبح الجزائر عضوًا ، مما يمنحها خيارًا بديلاً لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي. كما قال الرئيس تبون في مقابلة في أبريل من هذا العام ، “الانضمام إلى البريكس سيجعل الجزائر أقوى اقتصاديًا”.

إذا نجحت الجزائر في الانضمام إلى البريكس ، فستكون ثاني دولة أفريقية تنضم إلى المجموعة. ولكن في حين أن الناتج المحلي الإجمالي لجنوب إفريقيا بلغ 353.26 مليار دولار في عام 2021 ، فإن الناتج المحلي الإجمالي للجزائر سيصل إلى حوالي 206 مليار دولار فقط في عام 2023 ، وفقًا لتوقعات صندوق النقد الدولي.

ثالثًا ، قد يؤدي دخول الجزائر إلى البريكس إلى تقريبها أكثر من روسيا ، مما يؤدي إلى مزيد من الجدل. في العام الماضي فقط ، كانت هناك دعوات من 27 عضوًا في الكونغرس الأمريكي من الحزبين العام الماضي لمعاقبة الجزائر بسبب وارداتها من الأسلحة من موسكو. في الوقت نفسه، اتُهمت الجزائر بدعم روسيا مالياً من خلال كونها من بين “المشترين الأربعة الأوائل” من قبل 17 عضواً في البرلمان الأوروبي.

في غضون ذلك ، ضاعفت الجزائر مشترياتها من القمح من روسيا أربع مرات في عام 2022 ، مقارنة بالعام السابق. ومع ذلك ، لم تشارك أي دولة في كتلة البريكس في العقوبات ضد روسيا لأنها تتمتع بدرجة معينة من الاعتماد الاقتصادي المتبادل مع موسكو.

إذا نجحت الجزائر في الانضمام إلى البريكس ، فستكون ثاني دولة أفريقية تنضم إلى المجموعة. [جيتي]

أخيرًا ، قد تأمل الجزائر العاصمة في التنويع بعيدًا عن الدولار الأمريكي حيث أن معظم اقتصادات دول البريكس كانت تسير في هذا الاتجاه. تبحث عن بدائل لنظام الدفع “سويفت” الذي تهيمن عليه الولايات المتحدة باستخدام العملات الرقمية أو المادية، تبحث مجموعة بريكس عن طريقة لتجنب التهديد بفرض عقوبات.من الناحية العملية ، لا يمكن إلغاء الدولرة لأن معظم اقتصادات البريكس ، وحتى أعضائها المستقبليين الطموحين ، لا يزالون يعتمدون على الدولار الأمريكي ولا يوجد بديل حقيقي في المستقبل القريب.

من الناحية الواقعية ، لا تقدم مجموعة بريكس سوى نظام دعم للاقتصادات الناشئة التي واجهت صعوبة في التعامل مع برامج التكيف الهيكلي والتقشف التي وضعها صندوق النقد الدولي.

في الصورة الأكبر ، يمكن أن تؤدي قوة بريكس إلى زيادة النفوذ السياسي والاقتصادي لبكين في النظام العالمي. البلدان الأربعة الأصلية في هذه الكتلة – البرازيل ، وروسيا ، والهند ، والصين – كلها أسواق صاعدة تتمتع بإمكانيات هائلة للنمو الصناعي وتتصدر الصين كأكبر قوة اقتصادية.

“بريكس، التي تمثل 31.7٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي من خلال تعادل القوة الشرائية، يُنظر إليها على أنها تكتّل قوي حيث أنشأت بنكًا وزادت التجارة بين أعضائها، لكن الآراء حول إنجازاته متباينة”

أشار سوين إلى أنه و”بينما تحتفل مجموعة بريكس بعامها الخامس عشر، يقيم المحللون تقدمها بشكل مختلف، مع تأكيد البعض على تأثيرها على الجغرافيا السياسية والاقتصاد العالمي”، مبرزا أنّ “إمكانات المجموعة كبديل للهيمنة الغربية وجهودها تجاه التعددية القطبية العالمية هي مواضيع نقاش مستمر.”

ونظرًا لتمثيل المزيد من بلدان الجنوب العالمي، كان يُنظر إلى مجموعة البريكس على أنها بديل لدول مجموعة السبع، لكنها لا تشكل تهديدًا للكتلة الغربية حتى الآن. وإلى غاية اللحظة، ينصب تركيز المجموعة فقط على تطوير خيارات لتحسين العلاقات التجارية.

مقال لـ “العربي الجديد إنجليزي”، محرّر من قبل: “سابينا صديقي” صحفية للشؤون الخارجية ومحامية ومحللة جيوسياسية متخصصة في الصين الحديثة ومبادرة الحزام والطريق والشرق الأوسط وجنوب آسيا.